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基层外交:中国农民呼吁各国倡导环境保护-金脉娱乐官网

时间:2020-11-16
本文摘要:虽然不到八分之一,但陈法庆表示,他可以敦促美国政府和世界各国重视气候变化问题。上周,陈法庆和联合国政府间气候变化委员会(IPCC)主席帕乔里直言:“协调世界各国进行环境保护,你们做得不好。”这是一个大趋势在这种看似多层次甚至杂乱无章的国际游戏中,要想做点什么,在维护国家利益的同时促进全人类的公益,就应该积极介入,带领中国的市民社会“走出去”走向国际舞台,而不是抵制这种趋势。

中国

基层外交:中国农民呼吁各国倡导环境保护陈晓晨,11月29日坎昆气候变化大会即将开幕。会议前各种机构在各种媒体上造势已经屡见不鲜。

然而,以下非常特别的请愿书引起了人们的注意。“为了全人类的生存环境,我恳求世界各国政府更进一步。2010年12月,在墨西哥坎昆的联合国气候大会上签署了具有国际法律效力的环境保护公约,旨在切实减少二氧化碳等有害气体的排放。

这不是政府的呼吁,也不是环境团体的宣言,而是中国农民的请愿。请愿人名叫陈法庆,是浙江余杭州的一名农民。该请愿书最近作为广告刊登在美国《华尔街日报》上。

虽然不到八分之一,但陈法庆表示,他可以敦促美国政府和世界各国重视气候变化问题。陈法庆是农民。他也不断强调自己的这个身份。

但是这不是普通的农民。据他自己说,是“爱管闲事”“环保农民”。他曾因环境问题将余杭区环境保护局和浙江省环境厅告上法庭。他还多次自行出资,在《人民日报》等媒体上刊登了“善待环境就是善待自己”的广告。

最令人惊讶的是,他曾将当时的美国总统布什告上法庭。2008年,他因美国政府拒绝批准《京都议定书》,将美国政府和布什告美国联邦最高法院,要求“依法由被告决议,总统签署《京都议定书》,履行保障原告和全人类66亿多人口安全生存权益的义务”。当然,美国联邦高原至今没有对这一事件进行修订或回答。

中国农民

上周,陈法庆和联合国政府间气候变化委员会(IPCC)主席帕乔里直言:“协调世界各国进行环境保护,你们做得不好。”他建议联合国成立“国际环境保护法院”,重罚不环保的国际成员。他还向IPCC和墨西哥政府捐赠了4万美元,用于气候变化研究和坎昆气候大会的召开。

之所以不厌其烦地叙述陈法敬的“事迹”,是因为他的各种司法和宣传活动似乎与“中国农民”的传统形象不相称。一位中国农民这样努力做环境保护和气候变化的公益事业,感动了笔者,值得我们深思。

平心而论,陈法敬的请愿不太可能实现。根据美国法律的豁免权条款,联邦高原不能接受对非美籍公民布什的诉讼。

在天津气候会议上,玻利维亚提议成立“国际气候法院”——。这与陈法庆的提议相似,但遭到澳大利亚(后面是美国)的反对,该动议在坎昆也不太可能成功。他要求签署“具有国际法律效力的环境保护公约”,至少在坎昆是几乎不可能的,明年南非德班气候大会能否签署还是个未知数。

难怪有人说他“投机”。但是幼稚也好,炒也罢,都不能抹杀这个中国农民对气候变化事业的贡献。正是因为他的这种不成熟,它才更能代表草根的力量。

长期以来,中国在国际舞台上给外界的印象是由政府主导,市民社会消失得无影无踪。不仅是气候变化问题,与全球治理相关的其他议题也不能例外。

(威廉莎士比亚、温斯顿、气候变化、气候变化、气候变化、气候变化)这使我国政府代表在谈判中往往处于“落单”的不利境地。一旦受到攻击,就容易陷入孤立。至少在——年哥本哈根会议结束时,形式上的孤立是如此。

但是现在这种情况正在发生变化。哥本哈根气候大会上,中国民间组织的影子在会场大量出现。天津气候会议上,中国大陆60个或在中国设有分公司的非政府组织(NGO)“团体出道”。

陈法庆首次作为中国农民直接向气候变化谈判代表发出呼吁——发声本身比说什么更重要。在外国许多国家,民间社会已经通过参与国际多边会议的形式,从制度上介入了国际政治建设。这种民间力量可以对政府起到补充作用,经常起到政府不能发挥的作用。但是,对中国来说,民间社会的力量是短暂的,甚至是不足的。

现在,一位中国农民的声音将出现在坎昆气候大会的会场上。据报道,主办方已经在会场之一的——气候村留下了9平方米的陈法庆展示空间。

只有3米,但代表了世界最大群体33547亿中国农民——对气候变化的态度。所以这是里程碑事件,评价再高也不为过。

气候大会

笔者还知道,此次很多中国地方政府、企业家和民间团体将前往坎昆会场,展示多样但一体的“中国声音”。今天的“国际政治”不再是“国家间政治”。当然,民族国家在今后相当长的时间里仍然是国际关系的核心。

但是,非国家行为体、联合国等超国家机关、地方政府等次国家的组织、陈法庆等个人也参与了国际关系,为全球治理的进程发挥着自己的作用。这是一个大趋势在这种看似多层次甚至杂乱无章的国际游戏中,要想做点什么,在维护国家利益的同时促进全人类的公益,就应该积极介入,带领中国的市民社会“走出去”走向国际舞台,而不是抵制这种趋势。不可否认,无论是哪个国家的政府,市民社会和他们的东大都会很麻烦。

以气候变化谈判为例,有很多美国民间社会参与,但他们的主要任务是谴责美国政府对气候变化问题的保守立场和消极态度。对我国来说,市民社会今后在国际舞台上与政府不一致的情况是正常的,因此要对此有心理准备。在此基础上,如何善用市民社会的力量,对我国的多层次外交起到建设性作用,提高我国的软实力是当前亟待研究和实践的课题。

陈法庆得知笔者将前往墨西哥报道坎昆气候大会后,重申希望能为各国谈判代表“说句话”。他希望2012年气候大会在他的家乡3354杭州举行,一方面想向世界展示中国在环境保护方面取得的成就,另一方面审视中国的实际情况,并表示“部分农村还很贫穷”。

世界作家是本报记者。联系邮箱:chenxiaochen@yicai.com)。


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